JOSE SANTOS DITTO
POLITICO Y ESCRTTOR.-Nació
en Guayaquil el 13 de Enero de 1.943. Hijo legítimo
del Dr. José Santos Rodríguez abogado
manabita de actuación durante la revolución
del 28 de Mayo de 1944, cuya biografía puede
verse en este diccionario y de María Elena
Ditto, guayaquileña.
El mayor de nueve hermanos,
muy niño fue llevado por sus padres a Bahía
de Caráquez y de cinco años ingresó
a la escuela Juan Montalvo del profesor Sucre Mieles
García "para aplacar mi sufrimiento por
el matrimonio de mi tía Rita Santos Rodríguez
quien me mimaba mucho".
De doce años siguió
la secundaria en el Colegio Nacional Mixto Eloy Alfaro
y tuvo por compañeros a su hermano Roberto,
Nicolás Cassis, Samuel Belletini, con los cuales
editó varios números de un periódico
cultural y político llamado "El Demócrata"
en el que colaboraron Julio Vera Andrade, Eddi Brazo
Castro y Octavio Castro. También dirigieron
la radio "T. L. Kit" que revolucionó
el ambiente pueblerino de Bahía.
En 1.958 encabezó el
Comité estudiantil para elegir a Susana Andrade
reina del Colegio. El 59 formó parte de una
delegación que se trasladó a Guayaquil
y en un buque de la armada conocieron las islas Galápagos,
exonerado de asistir a la premilitar por sufrir de
una hernia inguinal, fue con su hermano Roberto a
un cuartel de Portoviejo, de donde los sacó
su padre que estaba de Diputado para que pudieran
rendir sus exámenes de Bachiller.
Era un estudiante politizado
que participaba en huelgas y en paros, hacía
concentraciones de solidaridad en las calles para
respaldar a sus compañeros de Chone y Portoviejo
contra el gobierno o en apoyo a nuestros derechos
territoriales ante la actitud egoísta de la
OEA que se negaba a intervenir en el problema fronterizo
con el Perú. Por eso salía hacia el
Obelisco central al grito de "Con OEA o sin OEA
ganaremos la pelea" y otras consignas pro Fidelistas.
Al mismo tiempo era un joven soñador y aficionado
a la poesía de Pablo Neruda que gustaba contemplar
el mar en compañía de sus amistades
y así fue como enamoró a varias muchachas
hermosas.
En 1.961 fue electo uno de
los Vicepresidentes de la Federación de Estudiantes
Universitarios del Ecuador FEUE con Francisco Huerta
Montalvo, Ramón Verduga y César Sacólo.
Ese año se desató la reacción
contra el Alcalde Pedro Menéndez Gilbert y
en una manifestación encabezada por Alfredo
Mancero recibió el golpe de una bomba lacrimógena
de largo alcance en el sector izquierdo del pecho,
salvándose de morir porque el proyectil rebotó
en su cuerpo y fue a reventar en un carro. Inconciente
le llevaron al Hospital y despertó en una camilla
con muchos dolores. El Dr. Angel Ahuad Herales le
succionó la sangre del derrame interno y el
Dr. Gustavo Arosemena Monroy lo vendó porque
tenía dos costillas rotas.
Ese año pasaron a residir
en el puerto principal en una villita de las calles
Primero de Mayo y Tungurahua frente al Parque Guayaquil.
Su padre estaba de profesor universitario y le matriculó
en Jurisprudencia; desde entonces luchó abiertamente
con Jaime Roldós Aguilera, Franklyn Verduga
Vélez contra los elementos menendistas enquistados
en la Facultad.
En 1.965 contrajo matrimonio
con María Elena Santos Balda su novia de Bahía
de Caráquez y ha tenido cuatro hijos. También
comenzó a trabajar con su padre por S/. 800
mensuales y comisiones cada vez que tenía que
viajar a provincias.
En 1.967 se graduó de
Licenciado. El 68 fue nombrado Promotor de la Reforma
Agraria en el Instituto de la Reforma Agraria en Guayaquil
(IERAC) con S/. 3.000. Ocho meses después y
a causa de injustas actitudes de los directivos de
Quito, a principios de Marzo de 1.969 se tomó
con otros funcionarios el edificio del IERAC en Guayaquil
y constituyeron con la FEUE y la FESE, los sindicatos
de trabajadores municipales, organizaciones campesinas
como la FETAL y el ACAL, el llamado "Frente Obrero
Campesino Estudiantil", pero les desalojó
la fuerza pública siete días después.
El 29 de Marzo lanzaron un
Manifiesto al país y las autoridades le dieron
el pase a la provincia de Carchi obligándole
a renunciar. Así fue como entró a la
lucha en favor del campesinado en el Ecuador. La "Asociación
de Cooperativas Agrícolas del Litoral"
ACAL. le nombró su Asesor Jurídico.
Estudió la teoría
y la Ley Agraria que en la Universidad de Guayaquil
aún no se enseñaban, amistando con varios
autores internacionales, entre ellos el profesor Antonio
C. Vivanco de la Universidad de Buenos Aires y autor
del proyecto de Código rural argentino.
En Abril de 1.971 se incorporó de Abogado aunque
ya venía ejerciendo bajo la asesoría
de su padre desde años atrás.
En 1.973 fue llamado a dictar
la cátedra de Derecho Agrario en la Universidad
de Guayaquil por renuncia del titular Guillermo Amat
Villacís y alcanzó la titularidad en
concurso de Merecimientos dos años después.
En 1.975 dio a la luz su ensayo
"Aspectos fundamentales de la Reforma Agraria"
en 29 pags. ilusionado por la cruenta lucha del campesinado
del litoral, primer trabajo que le hizo ver las posibilidades
de escribir otros más enjundiosos y significativos.
Ese año fue designado
asesor Jurídico de la Unión de Cooperativas
Industriales y Mercadeo Arrocera URCIMA, funciones
que aún ejerce con notable éxito.
En 1.980 empezó a organizar
un movimiento político para terminar con la
Ley de Cooperativas que contiene la mordaza que evita
que el sector rural mayoritario participe en política.
Habló en programas radiales, visitó
recintos acompañado de su padre y hermano Arturo,
redactó la Declaración de Principios
y el Plan de Gobierno, difundiéndolos. El Partido
llamaría PUN, siglas que significan Partido
de la Unidad Nacional pero no llegó a tener
las cincuenta mil firmas exigidas por el Tribunal
Supremo Electoral.
En 1.981 publicó "La
Contrareforma agraria en marcha" en 15 pags.
y construyó un segundo piso sobre la villa
de su tia política Rosa Blanca Balda Brignardelli,
con un préstamo a la Mutualista Previsión
y Seguridad.
En 1.982 sustentó la
tesis doctoral "Fundamentos Jurídicos
y Sociales para la expedición de un Código
Agrario en el Ecuador" publicada en la Universidad
en 198 pags. como la mejor tesis de ese año
y fue electo Subdecano de la Facultad de Jurisprudencia.
En 1.983 revivió con
otros políticos más al Frente Amplio
de Izquierda FADI. siendo uno de los tres Vicepresidentes
Nacionales.
En 1.985 sacó "Nuevos
obstáculos para detener la Reforma Agraria"
en 72 pags. y se separó del FADI con varios
dirigentes para constituir el Partido de Liberación
Nacional o Fadi rebelde como la prensa dio en llamarles.
En 1.986 apareció su
mejor libro titulado "Leyes y sangre en el agro"
en 330 pags. donde expuso las argucias de ciertos
propietarios para confundir las normas del Derecho
Agrario con el Civil, a fin de entorpecer la agilidad
que requiere el procedimiento de afectación
de los predios arroceros, al tenor de lo dispuesto
en los decretos 1.001 de Velasco Ibarra en 1.970 y
840 de la dictadura de Guillermo Rodríguez
Lara en 1.975, de suerte que a su criterio es necesario
insertarlos en la Ley de Reforma Agraria. Excelente
aporte jurídico aunque no carece tampoco de
sentimiento pues su autor revive los días de
dolor que le tocó pasar en las luchas campesinas
recuperándolos para la memoria colectiva. También
rescata los nombres de numerosos luchadores anónimos
por la liberación popular. Historia vibrante
y emotiva escrita por un narrador de oficio escapado
hacia la aridez de la jurisprudencia. Finalmente se
encuentran varias semblanzas de destacados líderes
campesinos, quedando como mensaje los abusos que comete
el IERAC. y otros organismos de gobierno esta obra
fue declarada el libro del mes.
En 1.988 hizo activa campaña
por el candidato presidencial Frank Vargas Pazzos
que no triunfó y lo nombraron Miembro de la
Casa de la Cultura, Núcleo del Guayas.
En 1.990 fue designado Director
Provincial del Guayas de Liberación Nacional
y candidatizado a Diputado recorrió los recintos
campesinos del Guayas sin poder competir con las grandes
campañas millonarias de los trust de nuestra
política, orquestadas a través de los
diarios, canales de Televisión, estaciones
de radio y revistas del país. Por eso estima
que no vale la pena volver a intervenir.
En 1.991 editó "La
Lucha de los campesinos arroceros por la Reforma Agraria"
en 170 pags. con los antecedentes históricos
expuestos en forma por demás objetiva, grandes
verdades que aún no son tomadas en cuenta por
el país.
En 1.992 publicó "Los
Reglamentos Agrarios. Su inconstitucionalidad"
en 210 pags. sobre tan valiosas fuentes para la reforma
de la ley, que en muchos casos - inclusive - han desbordado
el marco legal, alterando o reformándola. También
trata sobre las dos leyes de la Reforma Agraria, la
de 1.964 de la Dictadura de la Junta Militar y la
del 73 de Rodríguez Lara y la nociva acción
del Tribunal de Garantías Constitucionales
con sus reiteradas violaciones a la norma y el deliberado
propósito del ejecutivo de turno para forjar
obstáculos a la libre aplicación de
la Reforma Agraria en el Ecuador.
Es un abogado agrarista que
ejerce su profesión a tiempo completo. Contextura
gruesa como su madre, sensible, nervioso, extrovertido
y hasta novelero; gusta poner gran responsabilidad
en sus trabajos. Le agrada el hogar, hacer crucigramas,
adora a sus nietos.
Canta y lo hace en reuniones
familiares. Los lunes de tarde bebe con sus amigos
campesinos en veladas de guitarra, recitaciones, política
y canto, donde se cuentan chistes y se ponen apodos,
pues jamás se ha desligado de la dirigencia
campesina.
El 7 de Diciembre de 1994,
fue designado presidente ejecutivo de la recién
fundada Asociación Ecuatoriana De Derecho Agrario,
A.E.D.A..
En 1994, publica un nuevo libro,
Derecho Agrario: Reforma Y Desarrollo" de 224
paginas y el 97 “Derecho Agroambiental en 31
pags. con su conferencia dictada en San José
de Costa Rica y en Perú.
