CARLOS
PALACIOS SAENZ
IDEOLOGO.- Nació en la Hacienda Shicte, Parroquia
Guachapala, Cantón Paute, Provincia del Azuay,
el 21 de mayo de 1.901, hijo legítimo del doctor
Teófilo Palacios Torres, abogado natural de
Paute y de Rosa Ana Sáenz Jara, cuencana.
Su tía Alcira Sáenz
era profesora en Guachapala y le enseñó
las primeras letras. En 1.908, al fallecer su padre,
de cirrosis, viajó a Cuenca llamado por su
tío el doctor Belisario Palacios, sacerdote
y Párroco en Nabón y prosiguió
sus estudios en la Escuela de los Hermanos Cristianos.
En 1.911 pasó al "Benigno Malo" graduándose
de Bachiller en 1.917, de allí ingresó
a la Facultad de Jurisprudencia de la U. de Cuenca.
En 1.921 fue designado Juez
de la Parroquia de San Blas. En octubre de 1.922 sustentó
su tesis sobre "La Posesión" y obtuvo
el Doctorado en Derecho. En 1.923 y por gestiones
del doctor Carlos Alberto Palacios Izquierdo fue designado
Secretario de la Corte Superior de Manabí y
viajó a Portoviejo. En 1.924 fue ascendido
a Agente Fiscal y dos años después ocurrió
que los guardas de Estancos asesinaron a una mujer
y el Jefe pidió a Palacios que se inhibiera
de acusar el crímen, pero éste cumplió
con su deber y entonces le fraguaron un juicio bajo
la falsa acusación de haber encontrado nueve
litros de alcohol destilado en su camioneta.
El asunto fue conducido con
el mayor secreto y cuando Palacios se enteró
ya estaba girada la boleta de captura, así
es que viajó a Guayaquil a defenderse pero
fue arrestado en Durán y conducido al Cuartel
de Estancos donde estuvo ocho días. Como el
abuso fue conocido en Quito, el Presidente isidro
Ayora intervino y Palacios alcanzó su libertad.
Para desagraviarlo, el Ministro
de Gobierno, doctor Julio E. Moreno, lo designó
Agente Fiscal en Guayaquil, cargo que Palacios aceptó
solamente por pocos meses. Ese año fundó
el "Movimiento Federalista" con Efraín
Alvarez Lara, Pedro Bellolio y Remigio Romero y Cordero,
redactaron un proyecto de Constitución Federalista
y publicaron un Manifiesto que causó conmoción;
pero, en la Semana Santa de 1.927, fueron apresados.
Alvares y Bellolio salieron desterrados a Panamá
y Palacios y Romero a Lima, a bordo de un vapor alemán.
En la capital peruana fue periodista
de "El Comercio", escribió para Benigno
Checa Drouet que alquilaba páginas en varios
periódicos y desempeñó la Jefatura
de Redacción del Diario "La Vida"
de propiedad de Fu Chau Fan que lo llegó a
estimar en alto grado. Mientras tanto el Ministro
Plenipotenciario del Ecuador, Augusto Aguirre Aparicio,
había pedido a la Cancillería el nombramiento
de Palacios para la secretaría en Lima, que
le fue negado; con todo, Aguirre tramitó un
salvoconducto y en octubre lo hizo regresar a Guayaquil.
En 1.928 editó con Pablo
Hannibal Vela la revista satírica y política
"La Chispa" que tuvo inmediato éxito;
al poco tiempo fue clausurada con graves escándalos
y en el Congreso se solicitó el enjuiciamiento
político del Ministro de Gobierno. Por esa
época comenzó a trabajar en el estudio
del doctor Esteban Amador Baquerizo.
En noviembre de 1.930 se reunieron
medio centenar de ecuatorianos en la redacción
del vespertino "La Prensa" y decidieron
fundar el grupo "Renovación", que
propugnó "la formación de las Cooperativas
de Producción para eliminar la lucha de clases
y el absolutismo estatal" y la creación
de un Senado técnico.
Fueron los más asiduos
integrantes José María Egas, Ignacio
Cuesta Garcés, Luis Albizuri, Julio Jáuregui,
Leonidas del Campo, Antonio Sánchez Granados
y Eduardo Puig Arosemena, en cuya casa se realizaban
las sesiones. En los comicios de 1.931 el grupo presentó
las candidaturas de Puig para la Prefectura de Guayaquil
ahora sería el Consejo Provincial y la del
Comandante Ildefonso Mendoza para la Presidencia.
El primero triunfó y fue electo y el segundo,
aunque ganó en el Guayas, perdió en
el resto del país frente al conservador Neptalí
Bonifaz. Al poco tiempo el grupo fundó el partido
Socialista Cooperativista llamado así para
diferenciarlo del Socialismo de Quito, fundado en
1.926 por el doctor Ricardo Paredes.
En 1.932 hicieron oposición
a Bonifaz. En 1.933 lanzaron la candidatura de Pablo
Hannibal Vela a la Presidencia de a República,
frente a las de Manuel Sotomayor y Luna y Juan de
dios Martínez Mera, que salió electo.
En 1.934 pasaron a la oposición con Velasco
Ibarra, pero al poco tiempo se distanciaron por asuntos
ideológicos.
En 1.935 y luego de tres años
de enamoramiento contrajo matrimonio en Guayaquil
con Gulnara Maldonado Enríquez, tuvieron 3
hijos y una vida de comprensión y felicidad.
Ese año adquirió 600 metros cuadrados
con frente al carretero a la costa y construyó
la villa que todavia existe. Buen deportista, acostumbraba
nadar diariamente en el Eslero Salado, desde su villa
hasta el Puente 5 de junio y viceversa. Igualmente
caminaba a su oficina, costumbre que practicó
casi hasta su muerte.
En 1.936 el Dictador Páez
llamó a colaborar a los socialistas y nombró
Ministro de Gobierno a Carlos Zambrano Orejuela. Los
de Guayaquil no estuvieron de acuerdo con este entendimiento
y se dividió el partido. En 1.938 el nuevo
Dictador Alberto Enríquez Gallo conferenció
con el ala socialista de Guayaquil para la elaboración
de un proyecto de ley de Elecciones. Para la Asamblea
de ese año se formaron tres bloques ideológicos
que eligieron Presidente Interino al doctor Manuel
María Borrero y llegado el momento de la elección
definitiva para el período de 1.938 al 42,
Palacios y Luis Maldonado Tamayo hicieron de jefes
de Campaña de Enríquez, que sin embargo,
no salió por haber sido dictador.
Desde 1.937 trabajó
sin sueldo, ayudando a su amigo Charles Wasserman,
en el “Comité de Prolección a
los inmigrantes judios” en el Ecuador.
En 1.940 fue electo Secretario
General del Partido Socialista en el Guayas y al hacerse
público los preparativos bélicos del
Perú, aconsejó a su amigo el Ministro
de Gobierno, Aurelio Aguilar Vásquez, la utilización
de las reservas de oro del Banco Central, en la compra
de armamento; sin embargo, tras numerosas consultas,
la idea fue rechazada por el gabinete.
Durante los días de
la invasión peruana olvidó viejas pendencias
y apoyó irrestrictamente al Gobernador del
Guayas, Enrique Baquerizo Moreno. El 26 de julio se
publicó la firma del Armisticio con el Perú
y fue al bar "La Colmena" a tomar un café
con Enrique Amador Baquerizo, allí se enteró
por un agente del F.B.I. llamado Henry Hermann, que
existía un acuerdo secreto entre los Estados
Unidos y el Perú para entregar a este último
país buena parte de El Oro y del oriente, lo
que se confirmó meses después en la
Conferencia de Río de Janeiro.
En 1.943 formó parte
de "Acción Democrática Ecuatoriana"
A.D.E y recién la noche del 28 de Mayo fue
notificado del golpe por Joel Ceballos. Juntos fueron
al Batallón V Guayas que estaba por la revolución,
de allí salió con Rafael Mendoza Avilés,
permaneciendo el resto de la madrugada en el estudio
de Francisco Arízaga Luque, transformado en
cuartel general de la revuelta. El 29 despachó
en la Zona militar sirviendo de enlace entre la Junta
Civil y los militares de mayor graduación.
El 30 conoció la proclamación presidencial
de Velasco y se retiró a su domicilio.
Semanas después le pidió
a Velasco Ibarra que estudie la legalidad del protocolo
de Río de Janeiro. Por esa época la
Universidad de Guayaquil lo designó Profesor
de "organización de Empresas" en
la Facultad de Economía. En julio fue llamado
por el Ministro de Economía Luis Eduardo Lasso,
para que se pusiera en contacto con el representante
personal del Presidente Roosevelt, que arribaría
en pocas horas, con el objeto de coordinar acciones
en el sector agrícola del país. El representante
Sandoval llegó a apreciar la colaboración
de Palacios Sáenz en alto grado, juntos planificaron
el aumento de la producción a base de un mayor
crédito y fue designado Asesor del Banco Nacional
de Fomento en Guayaquil, luego le propusieron el Ministerio
de Economía que rechazó por va militancia
socialista y por la desconfianza que siempre sintió
por Velasco, quien se proclamó dictador el
30 de marzo de 1.946; entonces, renunció en
el Banco de Fomento. En 1.947 logró la creación
de la cátedra de "Economía Agraria"
que originó la Facultad de Agronomía.
El 23 de agosto de 1.947 el
ministro de Defensa, Cor. Carlos Mancheno Cajas derrocó
a Velasco y se proclamó dictador Palacios Sáenz
fue designado Asesor del jefe militar de Guayaquil
Coronel Sergio Enrique Girón, quien lo comisionó
a Riobamba con Manuel Benjamín Célleri
y Efraín Altamirano, para obtener el apoyo
de esa plaza. Cumplida tan peligrosa misión,
los Parlamentarios avanzaron a Ambato y se entrevistaron
con el Cor. Angel Baquero Dávila, que acababa
de voltearse a Mancheno. Allí los quisieron
apresar pero alegaron fuero especial y sólo
quedaron bajo vigilancia. Mientras tanto Baquero llegó
a Socavón y viéndose Mancheno en difícil
situación, prefirió asilarse en la legación
de Venezuela. Palacios Sáenz comprobó
la deslealtad de sus compañeros socialistas
y se desafilió del Partido.
Desde 1.959 colaboró
con los partidos verdes de Europa que defendían
el Medio Ambiente y el Ecologismo y fiel a su política
nacionalista trató de realizar una revolución
agraria sin la injerencia del Castro -comunismo, que
amenazaba infiltrarse en el país. Después
combatiría también a la Reforma Agraria
ideada por el punto IV dentro del contexto de reformas
de Alianza para el Progreso, ideado por los pseudos
teóricos norteamericanos para implantar en
el Ecuador y que trajo la baja de la producción
al país.
En 1.960 Velasco declaró
la nulidad del Protocolo de Río de Janeiro
y la izquierda acusó a los Estados Unidos de
ser el causante de tal desastre. Hubo una escalada
de violencia en todo el país y Palacios Sáenz
fundó el Grupo "Acción Revolucionaria
Agraria" A.R.A. con el Econ. Gonzalo Enderica
y el Lic. Vicente Bravomalo, a fin de encontrar soluciones
técnicas a los problemas económicos,
evitando la demagogia política y la infiltración
extranjera, para lo cual inauguró una serie
de artículos científicos que empezaron
a salir en "El Universo" y tuvieron resonancia
nacional. Su tesis de la "Ciudad Agraria"
y de las cooperativas de Producción técnicamente
dirigidas fue expuesta en los "Cuadernos Ara",
que circularon en 1.961 con su "Carta a Kennedy",
llegaron al No. 19 y constituyen una Colección
de fascículos de gran interés para el
conocimiento de nuestra realidad nacional.
En 1.962 editó "La
Revolución Agraria" en 470 páginas
ampliando su tesis sobre las Cooperativas y la Ciudad
Agraria. En 1.964 y con motivo de la XI Conferencia
Panamericana que debía celebrarse al año
siguiente sin que en su Agenda conste el estudio y
revisión del problema limítrofe ecuatoriano,
dirigió una Carta Abierta a los oficiales de
la Academia de Guerra pidiéndoles sus pronunciamientos.
El General Marco Gándara Enríquez, miembro
de la Junta Militar de Gobierno, tomó a mal
esa actitud de Palacios Sáenz y lo acusó
de "incitar a la rebelión". Con tal
motivo lo hizo apresar, manteniéndolo incomunicado
en el Panóptico por más de tres meses.
La opinión pública presionó por
su libertad y se inició una campaña.
El caso Palacios Sáenz concitó la atención
nacional y un mes después lo liberaron mediante
fianza que rindió Leonidas Plaza Lasso.
De nuevo en Guayaquil, recibió
el homenaje de los Partidos Políticos. Ese
año dio a luz "Epopeya y Traición"
en 314 págs., indicando que "la línea
demarcatoria del Protocolo de Río no es definitiva".
En 1.965 fue designado Asesor
Jurídico del "Sindicato de Productores
y Propietarios del Litoral" SIPPTAL. En 1.967
viajó a Alemania Federal invitado por el gobierno
de esa nación. En 1.968 la Junta de Planificación,
irritada por los escritos de Palacios Sáenz,
se valió de los estudiantes recién ingresados
al primer curso de Agronomía, para expulsarlo
de la cátedra bajo el cargo de "enemigo
de la Reforma Agraria".
En 1.972 formó el grupo''Acción
Técnica Ecuatoriana" que preconizó
el estudio integral de la política económica
y de producción del país; igualmente
publicó "Imperialismo Ruso Americano"
en 600 págs., ampliando su tesis de la revolución
tecnológica. En 1.975 editó "La
Maldición del petróleo" en 129
págs. anticipándose con predicciones
económicas que se acaban de cumplir. En 1.976
denunció como altamente perjudicial y como
una verdadera traición para el país,
el pacto del gobierno dictatorial del General Guillermo
Rodríguez Lara con el Perú, para convertir
en binacionales las cuencas hidrográficas de
la región amazónica. Fue apresado y
conducido a Quito, pero como no había faltado
a la verdad, el Gen. Rafael Rodríguez Palacios
lo dejó en libertad bajo palabra de no volver
a tratar el problema limítrofe en dos años,
tiempo que el Ecuador requería para armar su
defensa frente al Perú.
En 1.979 dio a la luz "La
Guerra del 41" en 175 págs., recalcando
que "el Protocolo de Río de Janeiro es
válido, pero la frontera solo fue marcada provisionalmente,
con el fin de obtener la separación de ambos
ejércitos". En 1.980 solicitó a
la Cancillería la convocatoria de un Seminario
de Abogados Civilistas para conocer los problemas
jurídicos del Protocolo, pero la reunión
no se llevó a cabo por la abulia de nuestros
diplomáticos.
En 1.982 y dentro de sus ediciones
ARA publicó "Anuario del Ecuador"
en 600 págs. con datos y estadísticas
del país. En 1.983 salió su "Manual
de Ingeniería Política" en 180
págs. su libro más querido por ser un
tratado de Sociología que estudia la gran crisis
económica de los años 30 y la actuadle
los años 80, que sólo es una repetición
cíclica. Prevée una transformación
en el mundo capitalista desapareciendo las medianas
empresas y sobreviviendo únicamente las transnacionales
proveedoras de alimentos, tal como se indicó
en la Declaración de Ayacucho de 1.974, que
atinó por instinto social.
Hasta el final de su vida mantuvo
el estudio profesional y eventualmente escribía
para "Expreso" de Guayaquil. Fue un visionario
que orientó con sus obras y deseó para
el Ecuador un mejor futuro a base de la revolución
tecnológica.
Los últimos años
pasó en su casa del carretero a la costa, diariamente
iba a su oficina a pie. En 1.987 fue operado en el
hospital del IESS de una hernia inguinal encarcelada,
que le repitió el 10 de mayo del 89 en que
fue nuevamente operado, esta vez en el pabellón
Sotomayor del hospital general. El Dr. Even Alfago
le intervino con anestesia raquídea y salió
bien; pero, a la mañana siguiente, jueves 11
de mayo, a eso de las 8 y cuando le estaban cambiando,
le sobrevino un infarto, volteó los ojos y
fue conducido al departamento de Terapia Intensiva,
donde le aplicaron inyecciones y oxígeno, tosió,
se ahogó y dejó de existir. Eran las
8 1/2 am.
Su estatura mediana, delgado,
tez blanca, pelo castaño y luego completamente
plateado, ojos cafés, sonrisa fácil
y enorme poder de convicción. Fue un gran patriota.
