TRATADISTA.- Nació
en Cuenca el 7 de Agosto de 1939. Hijo legítimo
de Luis Salgado Palacios, comerciante minorista y de
Raquel Pesantes Matovelle. cuencanos.
El mayor de dos hermanos. Estudió las primeras
letras y la primaria en el colegio San José de
la Salle de Cuenca y en 1951 viajó a Guayaquil
con su hermano y madre divorciada y cursó el
sexto grado en el Colegio San José; viviendo
una niñez pobre pero no desvalida y allí
siguió los tres primeros años pero tuvo
que salir por problemas disciplinarios y se matriculó
en el Vicente Rocafuerte alcanzando el Bachillerato
en Filosófico-Sociales en 1958 con la nota máxima
de Sobresaliente.
Ese año inició los cursos de Jurisprudencia
en la Universidad de Guayaquil, el 63 se graduó
de Licenciado en Ciencias Sociales y el 67 recibió
el Doctorado en Jurisprudencia con la tesis "La
sentencia como fin de la relación jurídico
procesal". Mientras taño había sido
profesor sustituto en el Colegio Nacional Eloy Alfaro
entre 1963 y el 64, en el Xavier y en el nocturno gratuito
20 de Abril desde el 64 hasta el 69 de Historia del
Ecuador y Literatura ecuatoriana y universal.
En 1967 inició sus estudios de idioma en la Alianza
Francesa, el 69 logró una beca del gobierno de
Francia para estudiar Ciencias Políticas y Relaciones
Internacionales en la Sorbona. La beca fue ampliada
por cuatro años mientras vivía en casas
particulares y luego en el “Fover des Lazaristas"
y en 1973, tras viajar por casi todos los países
de Europa, se graduó de Doctor en Ciencias Políticas
con la tesis "El principio de la Soberanía
y de la no intervención en la teoría y
en la práctica de la Unión Soviética",
que aún permanece inédita, en aproximadamente
200 páginas. (1).
(1) Fue su director de texis el Prof. Fierre Cot. Ministro
de Defensa del gobierno izquierdista de León
Blum en 1939.
Durante su permanencia en París asistió
el 69 a un seminario de Política y Relaciones
internacionales en la Escuela de Altos Estudios, el
70 a un seminario de Derecho Internacional Público
en el Panteón-Sorbona y el 71 a otro de Sociología
Jurídica.
De regreso el 73 a Guayaquil encontró que las
Universidades se hallaban en un estado de total indisciplina,
pasó a Quito y fue contratado por el Ministro
de Gobierno Alm. Alfredo Poveda como abogado de la Asesoría
Jurídica de dicho Ministerio a principios del
74. En Abril viajó a Río de Janeiro y
contrajo matrimonio con Vera Levy Hazan, de esa capital,
nutricionista, a quien había conocido durante
un paseo por los castillos del Loira, organizado por
el "Centro de Estadías CÍES"
de Francia. Tienen un matrimonio estable y feliz y dos
hijos. Ella es actualmente secretaria del Servicio Cultural
y de Cooperación Científica de la Embajada
de Francia en Quito.
El 75 realizó un curso en el Instituto de
Altos Estudios Nacionales. Su tesis de fin de año
denominó "Factores de Cambio Social".
(2)
En 1976 pasó de Jefe de Crédito y Cobranzas
a la compañía Morisaenz con S/. 13.000
de sueldo mensual.
El 78 ganó por concurso en la Universidad
Católica de Quito la cátedra de Derecho
Constitucional, que aún ostenta en propiedad.
El 79 fue contratado de miembro del staf de investigación
del Instituto Ecuatoriano para el Desarrollo Social
(INEDES) y reactualizó la obra "Dos Mundos
Superpuestos" (3) ampliando el texto y poniéndola
al día en sus aspectos económicos y
sociales, y bajo el patrocinio de INEDES escribió
"Cien años de Constitucionalismo ecuatoriano
1830-1929" aún inédita, en aproximadamente
300 páginas.
(2) La tesis fue dirigida por el Dr Luis Eladio Proaño
y poco después los concurrentes a ese III Curso
del Instituto viajaron a Europa en vías de
aumentar sus conocimientos.
(3) De la autoría del Dr. Oswaldo Hurtado Larrea.
Entre el 83 y el 85 ejerció el Subdecanato
de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad
Católica y el 87 fue electo Decano.
El 84 publicó apoyado por el "Instituto
Latinoamericano de Investigaciones Sociales ILDIS
"en la serie Manuales Jurídicos , un trabajo
jurídico-político titulado "El
Congreso Nacional del Ecuador 1984-86", cuya
segunda edición ampliada apareció el
86 bajo el título de "El Congreso Nacional
del Ecuador 1986-88".
El 86 dirigió una obra conjunta con Milton
Álava Ormaza. Alejandro Ponce Martínez,
Edmundo Duran Díaz y Jacinto Velásquez
Herrera titulada "Las Reformas Constitucionales
de 1986"
El 87 y también con ILDIS editó en
271 páginas "Instituciones Políticas
y Constitución del Ecuador". La primera
parte en 152 páginas contiene un análisis
de las principales instituciones tales como los tres
clásicos poderes, el Tribunal de Garantías
Constitucionales, los organismos del Proceso Electoral,
los Partidos Políticos y la evolución
del constitucionalismo ecuatoriano y es un ejemplo
de apretada síntesis de lo esencial de todo
ello y por lo tanto valioso esfuerzo como texto. La
segunda parte contiene varios anexos: la Constitución
expedida el 1o. de Septiembre de 1983, la Ley de Elecciones
y la Ley de Partidos Políticos.
El 88 y con ILDIS compiló y dirigió
un trabajo conjunto con las opiniones de los Drs.
Gil Barragán Romero, Edmundo Duran Díaz,
Juan Larrea Holguín, Alejandro Ponce Martínez,
Luis Tobar Ribadeneyra, Francisco Tinajero Villamar
y Alberto Wray titulado: "La Reforma de la Constitución"
en 242 páginas. Dichos juristas manifiestan
allí todas las reformas que a su criterio deberán
hacerse a la Constitución del 78, en vigencia.
Salgado escribió el capítulo concerniente
al Tribunal de Garantías Constitucionales y
puso especial énfasis en los elementos para
su restructuración en 33 páginas que
van de la 193 a la 226 inclusive.
El 88 viajó a Francia invitado por la Universidad
de Aix - Marseille para intervenir en un Coloquio
sobre la Función Pública y la Política
realizado entre el 17 y el 24 de Julio en Avignon.
Actualmente se encuentra escribiendo un tratado de
Derecho Constitucional como texto de consulta para
sus alumnos. Vive en la Manuel María Borrero
No. 20 y Abel Gilbert, barrio de Bellavista, Teléfono:
457948.
Alto, piel canela clara, ojos cafés, frente
despejada, pelo cano y negro, barba poblada.
